Jean-Marie Le Guen* – Député PS

1. Estimez-vous que la santé soit un axe de rayonnement stratégique de la France ?

Oui, évidemment, explique le député Jean-Marie Le Guen. En revanche, « il m’apparaît nécessaire de distinguer le système de santé du système d’assurance maladie, l’offre de soin du modèle de social de prise en charge… » Aussi, en termes de production de biens et services et de développement de soin, la santé doit devenir un axe de rayonnement stratégique pour la France, ajoute-t-il.

2. Comment situez-vous le système de santé français sur la scène internationale ?

Au niveau international, « la France est relativement bien placé au niveau technique et notamment grâce aux organismes de coopération en Afrique et dans le Sud-est asiatique, dont notre présence stratégique doit beaucoup à l’héritage de la médecine coloniale ». Aussi, il est très important de repartir avec une politique fort en Afrique, de manière à favoriser le capital humain, surtout après les dégâts liés à la gestion du FMI.

Par ailleurs, la France est reconnue pour sa production de biens de très haut de gammes en France et dans les pays en voie de développement. Des gens du monde entier vont se faire en France. En revanche, le système de santé est faible au niveau territorial.

3. Justement, comment percevez-vous l’initiative de l’UDF dans le domaine de la santé, à savoir la régionalisation des systèmes de soins (voir entretien réalisé avec François Haab) ?

S’il y a consensus sur une organisation des soins au plan régional, il est impossible en revanche de régionaliser le système de cotisation. « D’accord pour la déconcentration, mais pas pour la décentralisation ».

4. Y a-t-il une « french touch » dans la gestion du système de santé à l’international ?

Il est possible de parler d’une « French touch ». Par exemple, au début des années 1990, notamment avec la question du sida. Ainsi, l’approche française se distinguait par une volonté de complémentarité de la prévention soin et des soins, alors que l’approche américaine était on ne peut plus moralisante, l’approche scandinave complètement utilitariste.

5. Considérez-vous que la santé soit partie prenante d’un certain soft power en termes de logique d’influence ?

« Le domaine de la santé constitue indéniablement une dimension stratégique du soft power, et peut-être même du hard power », précise Jean-Marie Le Guen. Cependant, elle n’est que rarement pensée au niveau stratégique au sein des élites françaises. Le domaine de la santé est constamment associé à la notion de déficit et n’est jamais perçu comme créateur de richesse.

6. En temps que représentant du peuple français, comment vous inscririez-vous dans cette la problématique ?

Il s’agirait de tisser des liens forts entre les industriels et la recherche autour de pôles de compétitivité et de s’investir dans des « niches technologiques ». Il est très important de se positionner sur la médecine interventionnelle (nanotechnologie). En effet, si la révolution du XXe siècle s’est faite autour des technologies informatiques, l’avenir appartient aux biotechnologies.

7. Quelles sont les corporations les plus actives où celles qui pourraient jouer un rôle ?

Il s’agit de trouver de nouvelles formes d’action où l’Etat aurait un rôle majeur à jouer, en tant qu’Etat stratège, qui impulse et non qui fait. Le monde des ONG est beaucoup plus réactif à cet égard. L’Institut Pasteur par exemple. Aussi, les acteurs privés sont amenés à jouer un rôle majeur bien plus important que les Etats sur la scène internationale. Prenez l’alliance entre Bill Gates et Warren Buffet dans la lutte contre le sida, ou encore la fondation Clinton.

Dialogue possible avec d’autres acteurs : Direction de la sécurité sociale (DSS), Agence française de sécurité sanitaire des produits de santé (AFSSAPS), Greenpeace France, Fondation Nicolas Hulot pour la nature et pour l’homme (FNH)

*Eléments de biographie:

• Profession d’origine : Médecin

• Acteur majeur : Vice-président de l'office parlementaire d'évaluation des politiques de santé, Membre titulaire du Haut Conseil pour l'avenir de l'Assurance maladie.

• Centres d’intérêt : Président du groupe d’étude sur l’obésité en France, son Blog aborde les sujets suivants : grippe aviaire, hôpitaux publics, assurance maladie. Avec le député Philippe Juvin, il est préoccupé par les problèmes d’environnement liés à la santé.

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François Haab *– Conseiller politique UDF

1. Estimez-vous que la santé soit un axe de rayonnement stratégique de la France ? Penser vous que cette action puisse dépasser les clivages traditionnels ? Les problématiques de santé vous semblent-elle trop politisées (problème de la sécurité sociale, du financement de la rechercher, etc.) ? Un consensus est-il possible sur la valorisation du système de santé français à l’étranger ?

« Oui, j’en suis convaincu, la santé doit véritablement constituée un ‘pôle d’excellence’ en France. La santé un domaine capital, c’est le signe qu’un pays va bien ». Le docteur François Haab souligne alors qu’en France la santé rencontre un déficit de perception, connoté négativement dans les débats publics. Ainsi, elle est toujours associée au problème de financement de la sécurité sociale, aux scandales judiciaires ou à des faits mondains extraordinaires. Alors qu’en fait, « au lieu d’être pensé comme improductif, la santé devrait être perçu un secteur créateur de richesse, source de progrès ». Aussi, redorer le système de santé français ne peut que faire consensus au sein de la classe politique, car cela relève pleinement de l’intérêt général, mieux même, de l’intérêt supérieur de la nation.

Ces « pôles de santé », organisés au niveau régional, devrait coupler l’action des hôpitaux publics et centres de recherche sous la houlette d’une agence régionale de santé.

2. Comment situez-vous le système de santé français sur la scène internationale ? D’autres pays ont-ils à votre connaissance mis la santé au centre d’un dispositif stratégique ? Dans quelle mesure les groupes d’amitié et missions à l’étranger pourraient contribuer au rayonnement du système de santé français sur la scène internationale ?

« Le système de santé français est reconnu comme très efficient sur le plan curatif », si l’on s’en réfère aux indications de l’OMS précise François Haab, cependant il demeure encore balbutiant sur le plan de la prévention.

La représentation du système de santé diffère selon les pays, fonction d’a priori culturel. Ainsi, les pays scandinaves ont un système de santé des plus performants, et cela en grande partie du à leur culture sociale. A l’opposé, les pays de culture anglo-saxons, tels que les Etats-Unis

3. En temps que représentant du peuple français, comment vous inscrivez-vous dans cette la problématique ? Votre marge de manœuvre est-elle limitée ou potentiellement grande ? Quel groupe d’étude sur la santé vous semble le plus actif ?

Le programme de François Bayrou vise une régionalisation du système de santé. Cette vision pragmatique repose sur le constat simple : les régions français se différencient au point de vue démographique, clinique même. Il est prouvé statistiquement que certaines régions sont plus sensible aux problèmes de l’alcoolémie par exemple, la Bretagne notamment. Cela permettrait en outre de réaliser des économies d’échelle.

Comment faire ? Cette régionalisation du système de santé doit s’appuyer sur un référencement clair des besoins fonction des spécificités des régions, référencement qui doit donner lieu au développement d’agences régionales.

4. Quelles sont les corporations les plus actives de votre point de vue ? Estimez-vous avoir accueilli les témoigne d’un large panorama des corporations ?

Le LEEM est un partenaire important de fait. Les industries du médicament sont les organismes les plus visibles au plan international, alors que les hôpitaux public et centres de recherche sont dans l’ombre.

5. Quels sont les acteurs avec lesquels vous interagissez le plus ? Quels seraient les partenaires les plus a même de faciliter et d’encourager votre démarche ? Et à l’inverse de la freiner ? Pourriez bâtir des stratégies d’alliance avec l’ensemble des corporations ?

Les partenaires les plus a même de faciliter et d’encourager notre démarche sont à notre sens les régions.

6. Quelles seraient les possibles modalités d’application ? Comment pourriez-vous contribuer à un tel chantier?

Décentralisation.

7. Peut-on mobiliser l’opinion publique et les médias sur cette question ? Quels en sont les risques ?

« Un effort d’éducation doit être fait sur le long terme ». François Haab ajoute que cette réflexion devrait s’engager au niveau territorial, régional. Il est important de transformer la représentation du système de santé de par les usagers, qui l’associe trop aisément à une source de déficit.

Dialogue possible avec d’autres acteurs : Direction de la sécurité sociale (DSS), Fédération Hospitalière de France (FHF)

* Eléments de biographie:

• Profession d’origine : chef de service à l'hôpital Tenon de Paris

• Acteur majeur : Avec le député Jean-Luc Préel, député de la Vendée et Claire Nihoul-Fékété, chef du service à l'hôpital Necker Enfants-Malades à Paris, François Hab constitue l’un des maillons du réseau de François Bayrou dans le domaine de la santé

• Centres d’intérêt : Système de santé, secteur hospitalier

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Politiques

Groupement politique : UMP

1) Paul-Henri Cugnenc

Circonscriptions : Hérault (6ème)

Commissions : Membre de la commission des affaires culturelles

Métier d'origine : Professeur de chirurgie digestive - Chirurgien des Hôpitaux de Paris

Autres "casquettes" (maire, président du conseil général, etc.) : Adjoint au Maire de Béziers, Hérault (69294 habitants)

Implication dans un projet de loi lié au système de santé : Membre de l'office parlementaire d'évaluation des politiques de santé et président du groupe d'étude sur le cancer

Nombre d'interventions lié au médical :

Positions :

Contact (Adresse physique et adresse email + Numéro de téléphone) : Casier de la Poste, Palais Bourbon, 75355 Paris 07 SP / 5 Rue Mairan, 34500 Béziers,

Téléphone : 04 67 49 16 78 / Téléphone : 04 67 49 26 38

Suppléants : Élie Aboud

2) Yves Bur

Circonscriptions : Bas-Rhin (4ème)

Commissions : Membre de la commission des finances

Métier d'origine : Chirurgien-dentiste

Autres "casquettes" (maire, président du conseil général, etc.) : Maire de Lingolsheim, Bas-Rhin (16705 habitants)

Implication dans un projet de loi lié au système de santé : Membre titulaire du Conseil de surveillance du fonds de réserve pour les retraites, Membre de groupes d'études sur la santé (Biotechnologies en génétique, Cancer, Obésité, etc.)

Nombre d'interventions lié au médical :

Positions :

Contact (Adresse physique et adresse email + Numéro de téléphone) : Casier de la Poste, Palais Bourbon,75355 Paris 07 SP, Téléphone : 01 40 63 51 72 / Télécopie : 01 40 63 53 48, 7 Rue du Château, 67380 Lingolsheim, Téléphone : 03 88 10 31 40, Télécopie : 03 88 10 31 44"

Suppléants : Jean-Daniel Zeter

3) Philippe Juvin

Circonscriptions : Haut-de-Seine

Fonction : Conseiller personnel de Nicolas Sarkozy dans le domaine de la santé

Métier d'origine : Professeur des Universités – Médecin des Hôpitaux, Assistance publique - hôpitaux de Paris (AP-HP), Anesthésiste-réanimateur et Chef du Service des Urgences à l'Hôpital Beaujon (Clichy)

Autres "casquettes" (maire, président du conseil général, etc.) : Maire de La Garenne-Colombes depuis 1983, Vice-président du Conseil général des Hauts-de-Seine, chargé de la cohésion sociale, de la solidarité et du handicap. Administrateur de la Caisse Nationale de Solidarité pour l’Autonomie depuis mai 2005. Président de la Conférence Sanitaire Départementale des Hauts-de-Seine Président de la Commission nationale Santé UMP et Responsable du Programme présidentiel Santé auprès de Nicolas Sarkozy

Implication dans un projet de loi lié au système de santé :

Nombre d'interventions lié au médical :

Positions : Contact (Adresse physique et adresse email + Numéro de téléphone) : Suppléants :

Groupement politique : PS

4) Gérard Bapt

Circonscriptions : Haute-Garonne (2ème)

Commissions : Membre de la commission des finances

Métier d'origine : Médecin cardiologue

Autres "casquettes" (maire, président du conseil général, etc.) :

Implication dans un projet de loi lié au système de santé : Membre de la commission des finances, rapporteur spécial au nom de la commission des finances : Santé, membre de l'office parlementaire d'évaluation des politiques de santé, vice-présidentdes groupes d’étude sur les infections nosocomiales, la cancérologie, les médicaments, la santé et l’environnement

Nombre d'interventions lié au médical

Positions:

Contact: Casier de la Poste, Palais Bourbon 75355 Paris 07 SP / Hôtel de Ville, 31240 Saint-Jean, Téléphone : 05 61 37 63 02, Télécopie : 05 61 35 07 25 / Permanence parlementaire, 141 Bis Rue du Faubourg Bonnefoy, 31500 Toulouse, Téléphone : 05 34 25 02 90, Télécopie : 05 34 25 02 99, depute.bapt@wanadoo.fr

Suppléants : Claude Calestroupat

5) Jean-Marie Le Guen

Circonscriptions : Paris (9ème)

Commissions : Membre de la commission des affaires culturelles

Métier d'origine :

Autres "casquettes" (maire, président du conseil général, etc.) : I

mplication dans un projet de loi lié au système de santé : Vice-Président de l'office parlementaire d'évaluation des politiques de santé, Président du groupe d'étude sur l'Obésité, Membre titulaire du Haut Conseil pour l'avenir de l'Assurance maladie

Nombre d'interventions lié au médical :

Positions :

Contact : Casier de la Poste, Palais Bourbon,75355 Paris 07 SP / Parti Socialiste, 147 Avenue de Choisy, 75013 Paris, Téléphone : 01 45 86 60 49"

Suppléants : Marie Pierre de la Gontrie

7) Claude Pigement

Circonscriptions :

Fonction : Responsable national à la Santé du PS et aux branches sociales

Métier d'origine : Autres "casquettes" (maire, président du conseil général, etc.) :

Implication dans un projet de loi lié au système de santé :

Nombre d'interventions lié au médical :

Positions :

Contact :

Suppléants :

8) Pascal Terasse

Circonscriptions : Ardèche (1ère)

Commissions : Membre de la Commission des Finances

Métier d'origine : Directeur de maison de retraite

Autres "casquettes" (maire, président du conseil général, etc.)

Implication dans un projet de loi lié au système de santé : Membre titulaire du conseil de surveillance de la caisse nationale d'assurance vieillesse des travailleurs salariés, Membre titulaire du conseil de surveillance de l'agence centrale des organismes de sécurité sociale

Nombre d'interventions lié au médical :

Positions :

Contact : Casier de la Poste, Palais Bourbon, 75355 Paris 07 SP / 11 Avenue de Coux, 07000 Privas, Téléphone : 04 75 66 76 90 / Télécopie : 04 75 66 76 91, pascal.terrasse@wanadoo.fr

Suppléants : Yves Chastan - Chef de service à l'hôpital Tenon de Paris

Groupement politique : UDF

8) François Hab

Circonscriptions : Fonction : Responsable national à la Santé de l'UDF

Métier d'origine : Chef de service à l'hôpital Tenon de Paris

Autres "casquettes" (maire, président du conseil général, etc.)

Implication dans un projet de loi lié au système de santé :

Nombre d'interventions lié au médical:

Positions:

Contact :

9) Jean-Luc Préel

Circonscriptions : Vendée (1ère)

Commissions : Secrétaire de la commission des affaires culturelles

Métier d'origine : Chef de service hospitalier

Autres "casquettes" (maire, président du conseil général, etc.)

Implication dans un projet de loi lié au système de santé : Membre de l'office parlementaire d'évaluation des politiques de santé, Membre titulaire du conseil de surveillance de la caisse nationale de l'assurance maladie des travailleurs salariés

Nombre d'interventions lié au médical:

Positions:

Contact : Casier de la Poste, Palais Bourbon, 75355 Paris 07 SP, Téléphone : 01 40 63 73 33, Télécopie : 01 40 63 99 70 / 3 Place Napoléon, 85000 La Roche-sur-Yon, Téléphone : 02 51 37 87 70, Télécopie : 02 51 62 74 34, j-luc-préel.udf@wanadoo.fr

Suppléants : Lise Prudent

Groupement politique : Les Verts

10) André Cicolella

Circonscriptions : Ile-de-France

Fonction : responsable de la commission santé des Verts

Métier d'origine :

Autres "casquettes" (maire, président du conseil général, etc.) : chercheur en évaluation des risques sanitaires à l’INERIS, président de la Fondation Sciences citoyennes depuis sa fondation en 2002, à l'origine de la création de l'Agence française de sécurité sanitaire de l'environnement (AFSSE) avec le député Vert André Aschieri

Implication dans un projet de loi lié au système de santé : auteur d'articles sur les méfaits des éthers de glycol

Nombre d'interventions lié au médical :

Positions :

Contact :

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